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美国录指纹中国忙封号监管之下滴滴Uber

来源: 作者: 2019-03-03 17:16:43

在互联思维大举改造传统行业的时代,各方利益博弈,监管成了普遍的难题。

国内专车新政迟迟未出台,美国对于专车监管又出了新办法——录取司机指纹。相比较国内的滴滴以及优步中国摆出了充分配合的姿态,美国Uber、Lyft则以退出市场相威胁监管新举措。

美国:录取专车司机指纹,Uber们很生气

美国奥斯汀市将要出台一个新监管方案,拟对专车司机录取指纹,从而加强对专车的监管。不过,这一措施惹怒了Uber和Lyft,

美国录指纹中国忙封号监管之下滴滴Uber

并以退出运营相威胁。

Uber、Lyft与奥斯汀政府之间的监管纠葛长达两年。早在2014年两家打车软件相继进入奥斯汀,但是没有遵循出租车司机要求录取指纹的规定,而是采用自查的方式来审核司机资质。打车软件的自查通常是查找司机过往居住地,然后在居住地查询公共记录,这一自查方式被认为过于宽松,会漏掉司机的犯罪记录。

近年来专车业务的发展超出人们预期,与之对应,司机群体鱼龙混杂,关于专车司机抢劫、强奸甚至谋杀的恶性事件频频见报。

于是在去年12月,奥斯汀市议会通过一项法令,要求对Uber、Lyft进行严格的指纹审查。这引起了Uber和Lyft的强烈反对,投入高达860万美元的经费进行各种宣传和公关活动,避免地方政府录取指纹。然而,从上周六奥斯汀的民众投票显示:56%的奥斯汀民众赞同指纹审核,反对让打车软件自查。也就是说,Uber、Lyft在奥斯汀对专车司机进行录取指纹不可避免。

Uber和Lyft以退出奥斯汀市场为回应:Uber奥斯汀总经理克里斯·纳库迪斯(Chris Nakutis)说,“我们希望市议会能够重新考虑这一规定,以便我们能够共同为奥斯汀的居民营造更加安全的道路环境。”Lyft同样发布了声明,“我们希望留在这座城市,但刚刚通过的这项规定会导致兼职司机难以从事这份工作。”

在打车软件们看来,指纹审查不能实施的原因主要有三:其一,给公司带来额外的成本负担。其二,严重阻碍了新司机的增长速度。其三,他们已经拥有自己的实名背景审查系统,再做指纹录取没有必要。

实际上,奥斯汀并非对打车软件实施指纹录取的座城市。早在2014年11月,休斯顿市政府因多次接到Uber司机性骚扰的指控,便推出规定要求Uber提交司机指纹调查报告。双方相互争执两年,同样以Uber要退出休斯顿市场为结果。

中国:8千司机被封号,说好的新规迟迟没来

基于立法和市场上的差异,再看国内对于专车司机的监管又是另外一种画风。

5月2日深圳女教师乘坐滴滴顺风车被害,犯罪嫌疑人伪造车牌,这一事件将对专车监管推上了风口浪尖。主要问题集中在,在恶性事件中络平台承担怎样的、监管空白何时被填补。

由于相关约车管理规定还是空白,目前对于约车司机准入条件还是靠平台自己规定。平台管理漏洞显而易见,据深圳市交通运输委员会通报,深圳络约租车驾驶员招录普遍存在把关不严的问题。据深圳公安部门排查,部分约车驾驶员存在吸毒、精神病、违法乱纪等问题,一些被注销驾驶证的“毒驾”人员,使用已注销的驾驶证注册成为约车驾驶员。

在事件发生后,深圳8000余名滴滴司机被封号,理由是信息不完全,需要重新审核。

不过,乘客权益受损很难追究平台。依据央视报道,与出租汽车公司和出租司机之间有完善的劳动合同关系不同,从法律角度上讲,在约车平台上,乘客和驾驶员间发生法律纠纷,很难追究平台。平台只是信息的发布方,和司机之间并没有劳务关系和劳动关系。司机在接单过程中出现的问题,法律没有规定平台。

在这种情况下,迟迟未出的专车新政遭到了极高的关注。平台要如何监管、私家车将何去何从或都将在这一新政中得到答案。

目前普遍的说法是专车新政将在5月中旬发布,而已有专车软件向乘客统发短信,称新政已确定禁止专车进入。此前意见稿里允许私家车进入,但车辆性质需要登记为出租客运,这意味着专车进入门槛大大提高。据国家相关部门规定,小型出租客运车辆报废时间为6至8年。此前,多家媒体报道,很多私家车主“纠结”车辆报废年限,称如果改变车辆性质,将退出专车市场。

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